國家高新技術企業(yè)是指：

在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化，形成企業(yè)核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。

在我國的高新技術企業(yè)認定工作是從上世紀90年代初開始的。隨著經濟發(fā)展，民營企業(yè)數量猛增，國家對自主研發(fā)、創(chuàng)新的企業(yè)扶持力度加大，高新技術企業(yè)的數量也隨之增多。

高新技術企業(yè)也成為企業(yè)發(fā)展路上的一個必備資質，是國字號證書里相對親民且知名度、認可度最高的一種。

預計從2020年開始，國家高新技術企業(yè)認定評審將進一步從嚴把控，主要體現在以下3個方面：

一、認定評審科技創(chuàng)新事項發(fā)生時間以申報前三年為主

企業(yè)申報高企當年申請或轉讓的專利、認定的研發(fā)機構、簽訂的產學研合作協議等將不予采納。需提前至少一年申請專利并獲得授權（高新技術企業(yè)要求近三年授權專利）。

二、企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。

即企業(yè)年度所得稅納稅申報表（A104000期間費用明細表）、企業(yè)財務報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數據要求一致，往年通過出具《研發(fā)費用數據不一致說明》的做法將不予認可。 雖然未全省開始推廣，但極有可能是2020年高新技術企業(yè)的政策趨勢，想在2020年申報高新認定的企業(yè)，要抓緊時間做好提前準備工作。提前做好培育，專利不能再臨時抱佛腳，必須要提前一年做好準備；財務方面針對研發(fā)費用的要求也將會更加嚴格，不再是出具相應證明可以解決相應問題，必須保持“三表一致”原則。

三、規(guī)上工業(yè)企業(yè)享受高企政策獎勵與企業(yè)是否填報工業(yè)直報系統(tǒng)B203企業(yè)研發(fā)投入掛鉤。

合理進行規(guī)劃需要注意以下幾個方面：

無論是高企申報前還是成功認定后，或企業(yè)是否為高企，知識產權無不發(fā)揮著重要而具體的作用，所以建議企業(yè)加強在知識產權的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，同時有條件的企業(yè)可進行申報知識產權優(yōu)勢培育企業(yè)、知識產權貫標、知識產權試點示范單位、專利獎等，提升企業(yè)的軟實力。

知識產權數量和質量雙達標

在對企業(yè)進行創(chuàng)新能力評價時，需對知識產權的技術先進程度、技術核心支持作用、知識產權數量、獲得方式進行打分，根據打分標準，Ⅰ類知識產權打分遠高于Ⅱ類知識產權。建議企業(yè)首選申報Ⅰ類知識產權，如果沒有Ⅰ類知識產權且科技成果轉化、成長性較差的，建議申報多項Ⅱ類知識產權。

根據企業(yè)主要產品（服務）發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍，判斷企業(yè)所進行的研究開發(fā)與產業(yè)化活動是否具有創(chuàng)新性，是否符合重點支持方向。

2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術領域》進行了較大調整，很多企業(yè)自身技術很好，但在領域的選擇上出現偏差，導致申報結果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結合自身研究開發(fā)項目、產品、專利技術等來選擇對應的領域，做到研發(fā)項目、產品、專利、領域的四點統(tǒng)一。

另外研發(fā)項目既要結合企業(yè)實際體現行業(yè)的先進性，在技術材料的編制過程中也要注意與領域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目，與之對應的研發(fā)費用、成果轉化也被剔除，危及申報結果。

政策要求“企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%”。新的管理辦法去掉了大專以上學歷要求，但是從科技人員的定義來看仍需要相關技術領域專業(yè)背景或工作經驗。人員部分作為稅務審核的重點之一，建議企業(yè)規(guī)范人員管理，將工作做到位，尤其是規(guī)模大的企業(yè)，不可兒戲。

研發(fā)費用按銷售收入規(guī)模分別滿足不低于3%、4%、5%的比例，高新技術產品收入滿足不低于60%的比例。關于比例需要注意研發(fā)費用是占銷售收入的比例，高新技術產品收入是占總收入的比例。部分企業(yè)，符合技術合同登記要求的，建議做技術合同登記。

科技成果轉化主要考核企業(yè)近三年成果轉化的年平均數和轉化強弱。對于單純的查新報告、區(qū)級立項項目等認可度較低，建議企業(yè)結合自身研發(fā)項目補充科技成果評價等第三方證明材料。該部分材料的準備對高企是否申報成功至關重要。

研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議，審查較往年更加嚴格，核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察，建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下：

建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系，特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理，規(guī)范研發(fā)投入核算制度，做好研發(fā)項目記錄管理，包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程文件；

建立符合企業(yè)情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度，完善人員培訓引進和績效評價制度，切實提高人員研發(fā)與成果轉化熱情；

建立健全研究開發(fā)機構，有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室等研發(fā)平臺，加強研發(fā)機構軟硬件建設，積極探索與高?？蒲性核漠a學研合作活動。

成長性的評價主要根據企業(yè)近三年的財務數據，計算企業(yè)的銷售收入和凈資產增長率，得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè)，打分風險比較大，專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況，更要完善其他三方面材料。